2022年，面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类风险挑战交织叠加的严峻形势和多重考验，示范区上下坚定落实市委、市政府决策部署，牢固树立“以港立区、以产兴区、以商活区、以绿美区”发展主线，全力以赴稳增长、抓必成、控疫情、保平安，精准落实稳增长一揽子政策和接续措施，全力推进招商引资、实物工程量等“必成任务”，千方百计助企纾困、尽心竭力培大扶强、全力以赴追赶进位，经济发展态势稳中向好。

一、主要经济指标实现新突破

（一）GDP增速全市第一。2022年，全区实现地区生产总值（GDP）86.69亿元，同比（下同）增长3.2%，增速位于全市第一，高于全市1.1个百分点；总量占全市比重0.76%，较上年提高0.03个百分点。

（二）工业产值突破百亿。2022，全区规模以上工业产值实现119.18亿元，同比增长14.9%，总量首次突破百亿；规模以上工业增加值实现20.51亿元，同比增长15.8%，增速位于全市第一，比上年提高0.6个百分点；工业增加值占GDP比重45.89%，比上年提高2.7个百分点。

（三）社消零增速持续攀升。2022年，全区实现社会消费品零售总额44.95亿元，同比增长8.0%，增速高于全市7.5个百分点；较前三季度提高3.0个百分点，较上半年提高7.7个百分点。2022年以来，示范区社会消费品零售总额增速一直位于全市第一。总量占全市比重1.14%，比上年提高0.08个百分点。

（四）投资保持两位数增长。2022年，全区完成固定资产投资80.92亿元，同比增长45.9%，增速全年保持在30%以上的增长。分领域看，工业投资同比增长7.2%，服务业投资增长147.1%，增速均位于全市前列。

（五）财政收支保障有力。2022年，全区一般公共预算收入同比增长20.8%，其中地方税收收入增长1.8%。分税种看，增值税同比增长36.4%、企业所得税增长51.1%。一般公共预算支出同比增长9.3%，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务支出分别增长23.8%、4.5%、39.8%、183.9%。

二、经济运行呈现的积极方面

（一）科技创新驱动明显。高新技术产业发展向好。高新技术产业产值占规上工业总产值的47.99%，占比较前三季度提高2.5个百分点，较上半年提高4.1个百分点。高技术产业投资同比增长71.6%，快于全区固定资产投资增速25.7个百分点。

（二）制造业占比不断提升。2022年，全区制造业增加值同比增长6.9%，较前三季度提高0.1个百分点，总量占地区生产总值比重45.9%，占比较前三季度提高1.0个百分点，较上年提高2.7个百分点。

（三）企业抗压能力增强。2022年，示范区企业面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类风险挑战交织叠加的严峻形势和多重考验下，顶住了压力，实现逆势上扬。从2022年下半年开始，企业拓宽销路，增加订单，规上工业总产值和增加值双双实现两位数增长。

三、需要关注的问题

（一）企业效益有待增强。2022年，全区共计89家规上工业企业，其中18家企业营业利润为负数，有51家企业营业利润同比负增长，企业营利能力有待进一步增强。

（二）企业结构有待优化。规上工业、限上贸易业中行业以及企业的经济体量占比不均衡，易受个别经济体量大的企业波动影响。苏民、海大、海力、长风4家企业的产值占全区89家规上工业产值的40%；沿海商贸1家企业销售额占全区19家限上贸易企业销售额的50%以上。规上服务业中行业不全，部分核算基础指标无样本单位。

（三）新增长点有待挖掘。随着全区经济发展，经济总量基数不断扩大，高增长的红利逐渐消失。根据现有在库企业和年度入规企业进行预计，2023年相关经济指标增速将较2022年有所回落，新的经济增长点有待进一步挖掘。

四、相关建议

（一）加强对重点企业的对接服务，为企业提供精准指导和帮服。将头部企业作为重点培扶对象，密切关注企业的订单、产品价格和利润等指标的变动情况，集中力量为大企业纾困解难，保障企业正常有序生产，拓宽企业销售面，增强企业信心及预期。

（二）强化企业培育，为优化产业结构精准施策。高成长性企业是支撑经济发展的生力军，要围绕产业转型升级目标，重点围绕物流业、生产性服务业、住宿、商超、餐饮、文化娱乐、科技服务等行业开展培育工作，做优做强全区产业结构。

（三）挖掘新的增长点，为全区经济发展注入新动能。加大规模以上工业企业的培育力度，夯实全区规模以上工业企业基础数据库，为经济持续增长提供有效支撑。做大存量、培育增量，同时要注重入库企业质态，培育真正具有一定规模，具备可持续增长潜力的企业入库。