抢抓战略机遇 建设千亿级工业新城——通州湾示范区争当江苏沿海高质量发展排头兵
2024年底，中铁四局在通州湾江海联动开发示范区的智能制造基地建成投产，首个订单即是制造世界最宽、最大跨度的甬舟铁路西堠门公铁两用大桥钢梁。
向海图强，只争朝夕。从南黄海畔一望无际的盐碱地起步，历经12年筚路蓝缕，通州湾示范区抢抓长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略和江苏“1＋3”重点功能区战略布局等交汇叠加机遇，已成为国家战略棋盘中一枚“活力棋子”。去年前三季度，地区生产总值增长9%、规上工业增加值增长24.8%、固定资产投资增长37.6%，增速均列南通第一。
“全面贯彻落实党的二十届三中全会精神及省市委全会精神，争当江苏沿海高质量发展排头兵。”通州湾示范区党工委书记陆忠华介绍，持之以恒抓实项目、培优产业、做大总量，通州湾力争3年打造千亿工业新城，5年形成绿色新材料千亿集群以及高端海工装备、现代纺织两个500亿集群。
南黄海畔崛起国家战略新高地
2024年9月26日，云高海阔，在简短庄重的仪式之后，通州湾示范区迎来历史性一刻——建区以来的最“重磅”项目开工。
落户通州湾、总投资500亿元蓝海新材料项目，是中石油集团在亚洲投资建设的体量最大的单体项目，将建设100万吨/年乙烷蒸汽裂解及25万吨/年乙烷氧化脱氢装置，计划生产高端聚烯烃新材料产品，广泛应用于航空航天、医疗卫生、汽车、光伏和高档包装膜等领域。蓝海新材料（通州湾）有限责任公司副总经理朱军介绍，“蓝海新材料项目落户通州湾，是中石油助力推进长三角一体化发展国家战略的实际行动，也是集团实施结构转型，实现‘双碳三新’、上下游一体化联动发展，提升资源价值的重大部署。”
打开江苏地图，位于黄金水道与海岸“T”字形接合部的通州湾示范区仅如一枚棋子大小，却有着不一般的分量。2019年，党中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确提出“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”。2022年，《上海大都市圈空间协同规划》赋予通州湾上海北向沿海发展廊道上“战略功能节点”的定位，并明确“发挥南通通州湾区位优势，做好石化产品储运、炼化一体化，以及面向下游市场的精细化工”。在省人代会上和全省沿海地区高质量发展工作会议上，省领导多次强调“加快通州湾新出海口建设”。
随着“八龙过江”的交通格局加快推进、通州湾新出海口迅速起势，通州湾与上海、苏南的同城化效应日益凸显，出江入海的通道优势、紧邻上海的窗口优势与优质的港口、岸线及丰富的土地等资源优势叠加释放，通州湾从“靠江靠海靠上海”变成“通江通海通上海”，正成为上海北向辐射长三角临港产业合作新空间和承载沿江大型临港产业转型升级的重点平台。
审时度势，南通谋划依托通州湾新出海口建设，打造从油气到终端消费产品的全产业链绿色石化基地，更好支撑江苏在服务全国构建新发展格局上争做示范，并将其作为“谋长远”的“两大设想”之一。中石油铿锵落子，意味着这一设想从蓝图走向现实。
“通州湾已站在国家区域协调发展大布局的新风口、迎来了千载难逢的时代机遇。”陆忠华介绍，在服务构建新发展格局中发挥优势、乘势而上，通州湾示范区将加快宽领域、深层次跨江融合发展，通过“基地＋拓展区”“总部＋协同中心”“飞地孵化”“离岸创新”等模式深化跨区域合作，助力南通打造上海大都市圈“1+8”北向支点。
只争朝夕打造向海图强新引擎
2024年11月2日，南通驼航智能制造中心启用暨首台无人机交付仪式在通州湾举行。此次交付的“驼峰”系列无人机运输载荷大、投送航程远、装载空间大、重心适应范围广，多次在行业应用比测中斩获第一，将拓展服务海洋产业发展等新应用场景。
项目是区域竞逐的“胜负手”。打造向海图强新引擎，通州湾示范区聚焦主导产业、特色产业全力招大引强、招新引优。24年以来，通州湾示范区新签约项目总投资超800亿元；6个项目进入省重大项目目录，并全部开工，创下历史之最；在建百亿级项目就有3个；新开工亿元以上项目46个、竣工36个，在建工业项目62个、总投资突破千亿元，其中，由上市企业直接投资的28个，央企及二级子公司直接投资项目11个，龙头牵引效应显著。
“3年打造千亿工业新城，5年形成1个千亿集群、两个500亿集群，通州湾的底气就在于一批重大项目。”通州湾示范区管委会主任施宏杰介绍，将按照“做强龙头、做长链条、做大集群”的思路，重点打造石化新材料、海洋装备和现代纺织三大主导产业，不断提升企业新型工业化水平及产业链聚合度，厚植发展优势。
石化新材料产业以中石油蓝海新材料项目为龙头牵引，布局生产高端石化新材料产品，中石油集团科创示范区同步落地，将构建七大新材料领域科技创新平台，成为国内体量最大、研究领域覆盖最全面的石化新材料科创示范基地，打造千亿级绿色石化新材料产业集群。
海洋高端装备产业重点布局海工装备、新能源装备等大型临港装备制造项目，已落户项目24个，含8家上市企业、2家央企，总投资超400亿元，全部达产后预计年产值约500亿元。
现代纺织产业重点引进国际国内以纺织成品为终端产品的大型长流程企业、产业用纺织品生产企业，已落户项目32个，全力打造集家纺面料生产、纺织出口贸易、数码纺织柔性快反供应等于一体的500亿元级产业集群。
用足海洋禀赋，挺进产业“蓝海”。通州湾示范区已集聚海洋经济活动单位200余家，海洋产值占示范区全部产值近30%，已落户利柏特核电模块、三浦低温储罐、蓝水漂浮式风电、君威深海绳缆等一批优质海洋新质生产力企业，以及中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所、渔业工程研究所试验基地等重大涉海科创平台。探索拓展海洋新能源、海洋生物医药、海洋服务业等重要赛道，通州湾示范区将携手江苏省沿海开发集团建设省级海洋特色产业园区，推动中铁盾构智能装备绿色制造实验室等高水平海洋科创平台建设，加快打造江苏沿海新质生产力重要承载地。
“湾事无忧”建设创新创业圆梦地
2024年11月29日，通州湾示范区举行石化新材料专题业务讲堂活动，蓝海新材料（通州湾）有限责任公司副总经理劳国瑞应邀授课，为众多干部介绍中石油项目相关情况以及石化新材料基础知识。
将干部队伍能力素质提升作为源头工程贯穿全年，通过开设“聚力双循环、向海勇图强”干部讲堂，围绕发展所需，聚焦宏观形势、前沿产业、科技金融、业务能力等重点，邀请院士学者和一流高校、省级部门、央企名企专家为各级干部授课，至今已举办27场，参训人员超2800人次。
深入学习是为了更好服务。打造“湾事无忧”营商环境品牌，通州湾示范区树牢“乙方思维”，持续优化涉企服务，实施“桩基先行许可”、非关键项容缺验收等举措，全面推行重大项目公共资源交易“前延”服务，一揽子会商解决项目从签约到投产各环节的难点问题586个。通州湾示范区常态化开展企业走访活动，完成全市首笔“设备担”贷款600万元，累计获得贴息制造业贷款5.14亿元，居全市第二；在全市各板块首创“惠企通”资金在线兑现，实现230家企业、1913万元惠企资金“一键直达”。
招项目的同时引人才、聚人气，通州湾示范区推出一揽子扶持政策，以满满诚意支持人才创新创业、安家落户：人才项目落户可获得最高100万元购房生活补贴和1000万元创业资助；在通州湾申报并获得上级人才计划资助的人才，最高提供100%配套资助。2024年，通州湾示范区组建人才科技专班，累计改造人才公寓超5万平方米，创示范区成立以来新高；发放人才补贴超1600万元，同比提升220%。
以机遇和未来相邀，让各类人才近悦远来，近年通州湾示范区常住人口年均增长超万人。一次次“双向奔赴”中，一座功能齐备、风光明媚的滨海城市快速拔节。据统计，在通州湾示范区核心区，不到4年间，各类商业门店即由117家跃升至551家，年均增幅超110%，其中酒店由4家增至19家，品牌从国际到国内连锁到精品类全覆盖。目前，示范区正加快培育法美瑞房车4S店为代表的首店经济、品牌服装工厂店、直播电商等新业态，引领生活性服务业向精细化和高品质提升。
加快从传统园区建设向产业集群建设提升、从简单的大项目招引向产业链链主企业招引培育提升、从小区域功能建设向服务大通州湾发展提升；以通州湾石化双循环基地建设的突破推动国家战略落实、以重大临港产业项目的突破助力港产城融合发展、以高水平区域合作平台的突破构建江苏海洋产业发展新地标。陆忠华说，通州湾示范区持续推进“三个提升”“三大突破”，向海图强、向新聚力，将以能高则高、能快则快的追求，扎扎实实、踏踏实实的干劲，建设一座宜居宜业的多彩湾城。